ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΑΝΟΙΚΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΩ ΕΣΗΔΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ "ΕΡΓΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΑΣΤΙΚΩΝ ΛΥΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΑΓΙΟΝ ΟΡΟΣ"

ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 369

ΗΜ/ΝΙΑ: 26/05/2023

ΙΕΡΑ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΓΙΟΥ ΟΡΟΥΣ

ΕΡΓΟ: «Έργα επεξεργασίας και διάθεσης

αστικών λυμάτων στο Άγιον Όρος»

ΤΕΥΧΗ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ

ΑΓΙΟΝ ΟΡΟΣ

ΜΑΪΟΣ 2023

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ

ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΑΨΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΟΥ ΑΝΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΟΥ Ν.4412/16 ΜΕ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΒΑΣΕΙ ΒΕΛΤΙΣΤΗΣ ΣΧΕΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΙΜΗΣ

Η Ιερά Κοινότητα Αγίου Όρους διακηρύσσει ανοικτή διαδικασία, μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), σύμφωνα με το ν. 4412/2016, για την ανάθεση του έργου «Έργα επεξεργασίας και διάθεσης αστικών λυμάτων στο Άγιο Όρος» με προϋπολογισμό 12.350.000,00 € (CPV: 45240000-1 (Κατασκευαστικές εργασίες για υδραυλικά έργα) & CPV: 45252127-4 (Κατασκευαστικές εργασίες για σταθμούς επεξεργασίας λυμάτων)).

Το έργο συντίθεται από τις ακόλουθες κατηγορίες εργασιών: κατηγορία Υδραυλικών Έργων με προϋπολογισμό 3.196.535,19 € (δαπάνη εργασιών, ΓΕ και ΟΕ και απρόβλεπτα), κατηγορία Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων με προϋπολογισμό 4.634.973,03 € (δαπάνη εργασιών, ΓΕ και ΟΕ και απρόβλεπτα) και κατηγορία Έργων Καθαρισμού και Επεξεργασίας Νερού, Υγρών, Στερεών και Αποβλήτων με προϋπολογισμό 4.116.699,45 € (δαπάνη εργασιών, ΓΕ και ΟΕ και απρόβλεπτα).

1. 1.        Περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου:

Το υπό μελέτη έργο αφορά στα έργα συλλογής – αποχέτευσης των λυμάτων σε Ιερές Μονές του Αγίου Όρους και στους οικισμούς Καρυές και Δάφνη, στα έργα επεξεργασίας λυμάτων και στα έργα τελικής διάθεσης των επεξεργασμένων λυμάτων στους φυσικούς αποδέκτες της περιοχής, έτσι ώστε να δοθεί οριστική λύση στο χρόνιο πρόβλημα της ανεξέλεγκτης διάθεσης λυμάτων και της συνεχούς υποβάθμισης του περιβάλλοντος της περιοχής.

Αντικείμενο του έργου αποτελεί:

• Η εκπόνηση της μελέτης Εφαρμογής και των κάθε είδους συμπληρωματικών μελετών και ερευνών,
• Η κατασκευή των έργων Πολιτικού Μηχανικού,
• Η προμήθεια και εγκατάσταση όλου του ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού,
• Η εξάμηνη δοκιμαστική λειτουργία του έργου
• Κάθε εργασία ή προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού, η οποία είναι αναγκαία για την ολοκληρωμένη κατασκευή και άρτια και αποδοτική λειτουργία του Έργου, έστω και αν δεν αναφέρεται ρητά στα Τεύχη Δημοπράτησης.

1. 2.        Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ενημερωθούν ελεύθερα, πλήρως, άμεσα και με δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης του διαγωνισμού (Διακήρυξη, Συγγραφή Υποχρεώσεων κ.λ.π) στον ειδικό, δημόσια προσβάσιμο, χώρο “ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί” της πύλης www.promitheus.gov.gr, καθώς και στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής www.programathos.gr. Πληροφορίες στο τηλέφωνο 2310888553, FAX επικοινωνίας 2310 888 646, αρμόδιος υπάλληλος για επικοινωνία κ. Δροσάκης Ανδρέας.

Εφόσον έχουν ζητηθεί εγκαίρως, ήτοι έως την Παρασκευή, 16 Ιουνίου 2023, η αναθέτουσα αρχή παρέχει σε όλους τους προσφέροντες που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης σύμβασης συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τα έγγραφα της σύμβασης, το αργότερο έως την Πέμπτη, 22 Ιουνίου 2023.

1. 3.        Οι προσφορές υποβάλλονται από τους ενδιαφερομένους ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ.

Ως ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών ορίζεται η 30/06/2023, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10:00 π.μ.

Ως ημερομηνία και ώρα ηλεκτρονικής αποσφράγισης  των προσφορών ορίζεται η 05/07/2023, ημέρα Τετάρτη και ώρα 10:00 π.μ.

Για τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (ΕΣΗΔΗΣ - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας τη διαδικασία εγγραφής.

1. 4.        Κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας τιμής , σύμφωνα με το Άρθρο 86 του με αξιολόγηση μελέτης.
2. 5.        Προκήρυξη σύμβασης, ήτοι το σχετικό τυποποιημένο έντυπο “Προκήρυξη Σύμβασης” , απεστάλη, μέσω της διαδικτυακής πύλης simap.europa.eu, για δημοσίευση στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 23/05/2023.
3. 6.        Τα κριτήρια συμμετοχής και επιλογής στη διαδικασία σύναψης της Σύμβασης, σύμφωνα με τα Άρθρα 22.Β, 22.Γ, 22.Δ και 22.Ε της Διακήρυξης, είναι τα παρακάτω:

1. 7.        Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας

Όσον αφορά την καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται  οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Ειδικά οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) για το χρονικό διάστημα που εξακολουθούν να ισχύουν οι μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 65 του π.δ. 71/2019 ή στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων Δημόσιων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.) στην 3η τάξη και άνω στην κατηγορία ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ, στην 4η τάξη και άνω στην κατηγορία ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ και στην 4η τάξη και άνω στην κατηγορία ΕΡΓΩΝ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΝΕΡΟΥ, ΥΓΡΩΝ, ΣΤΕΡΕΩΝ & ΑΕΡΙΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, από την έναρξη ισχύος του τελευταίου στην κατηγορία έργου του άρθρου 21 της παρούσας. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016.

1. 8.        Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια 

(α) Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγγεγραμμένοι στο Μ.Ε.ΕΠ. ή στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. στην κατηγορία έργου ΥΔΡΑΥΛΙΚΑ, ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ και ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΝΕΡΟΥ, ΥΓΡΩΝ, ΣΤΕΡΕΩΝ & ΑΕΡΙΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ οφείλουν να πληρούν τις απαιτήσεις οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας που ορίζονται στην παράγραφο 15, του άρθρου 51 του Π.Δ. 71/2019.

Επισημαίνεται ότι λόγω των οριζόμενων στις μεταβατικές διατάξεις (άρθρο 65 παρ. 6) του Π.Δ. 71/2019, στο διαγωνισμό γίνονται δεκτοί και συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς εγγεγραμμένοι στο ΜΕΕΠ εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις της παρ. 8 του άρθρου 100 του Ν. 3669/2008, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, στην κατηγορία των Υδραυλικών Έργων, των Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων και των Έργων Καθαρισμού και Επεξεργασίας Νερού και Αποβλήτων.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης πρέπει να διαθέτει την ανωτέρω επάρκεια.

Σε περίπτωση επίκλησης εμπειρίας ως μέλος Κοινοπραξίας ο επικαλούμενος θα πρέπει να έχει εκτελέσει εργασίες προϋπολογισμού τουλάχιστον ίσου με το 50% του  προϋπολογισμού του δημοπρατούμενου έργου.

Ειδικά οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ, για το χρονικό διάστημα που εξακολουθούν να ισχύουν οι μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 65 του π.δ. 71/2019, δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα ανώτατα επιτρεπτά όρια ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 20 παρ. 4 του ν. 3669/2008, όπως ισχύει.

Μετά από τη λήξη των ως άνω μεταβατικών διατάξεων και την πλήρη έναρξη ισχύος του π.δ 71/2019, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε., δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα ανώτατα επιτρεπτά όρια ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 64 αυτού.

1. 9.        Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

Οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς (ημεδαποί ή αλλοδαποί) πρέπει να διαθέτουν την Τεχνική και Επαγγελματική Ικανότητα κατ’ ελάχιστον, όπως ορίζεται στα άρθρα 52 και 53 του Π.Δ. 71/2019 είτε στο άρθρο 100 του Ν. 3669/2008 (λόγω των οριζόμενων στις μεταβατικές διατάξεις (άρθρο 65 παρ. 6) του Π.Δ. 71/2019), για τις κατηγορίες έργων και τις αντίστοιχες τάξεις του Μ.Ε.ΕΠ./ΜΗ.Ε.Δ.Ε. που ορίζονται στα άρθρα 21, 22Δ και 23.4 της διακήρυξης.

Σε περίπτωση συμμετοχής Ένωσης Εταιρειών ή Κοινοπραξίας τα ανωτέρω κριτήρια μπορούν να πληρούνται αθροιστικά από τα Μέλη της.

Οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς, απαιτείται επί ποινή  αποκλεισμού, να έχουν εκτελέσει επιτυχώς, υπό την έννοια ότι έχει γίνει η οριστική παραλαβή, κατά τα δέκα (10) τελευταία έτη, πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών:

Α) τουλάχιστον μία σύμβαση εγκατάστασης επεξεργασίας αστικών λυμάτων, με την μέθοδο της προσκολλημένης βιομάζας σε περιστρεφόμενη κλίνη, (συνολικού ισοδύναμου πληθυσμού τουλάχιστον 3.000 κατοίκων) και

Β) ένα (1) τουλάχιστον, έργο εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων (ασχέτως μεθόδου) προϋπολογισμού τουλάχιστον ίσου με το 50% του προϋπολογισμού του δημοπρατούμενου έργου.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης πρέπει να διαθέτει την ανωτέρω εμπειρία.

Τα ως άνω έργα θα πρέπει να έχουν προσωρινή ή οριστική παραλαβή  εντός της τελευταίας δεκαετίας  πριν από την ημερομηνία δημοσίευσης του διαγωνισμού στην εφημερίδα της Ε.Ε.. Κάθε διαγωνιζόμενος μπορεί να διαθέτει την εμπειρία αυτή αυτοτελώς ή αν είναι από συμμετοχή σε κ/ξια, η συμμετοχή πρέπει να είναι τουλάχιστον  ίση με 50%.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης πρέπει να διαθέτει την ανωτέρω εμπειρία.

Σε περίπτωση επίκλησης εμπειρίας ως μέλος Κοινοπραξίας ο επικαλούμενος θα πρέπει να έχει εκτελέσει εργασίες εγκατάστασης επεξεργασίας αστικών λυμάτων, με την μέθοδο της προσκολλημένης βιομάζας σε περιστρεφόμενη κλίνη, (συνολικού ισοδύναμου πληθυσμού τουλάχιστον 3.000 κατοίκων) και προϋπολογισμού τουλάχιστον ίσου με το 50% του προϋπολογισμού του δημοπρατούμενου έργου.

1. 10.    Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται :

1. Το πρότυπο για τη Διασφάλιση Ποιότητας ISO 9001, για το αντικείμενο του υπό δημοπράτηση έργου.
2. Το πρότυπο Περιβαλλοντικής Διαχείρισης ISO 14001, για το αντικείμενο του υπό δημοπράτηση έργου.
3. Το πρότυπο για την Ασφάλεια και την Υγιεινή στην Εργασία ISO 45001 για το αντικείμενο του υπό δημοπράτηση έργου.
4. Το πρότυπο για την Επιχειρησιακή Συνέχεια ISO 22301 για το αντικείμενο του υπό δημοπράτηση έργου
5. Το πρότυπο για την Ασφάλεια των Πληροφοριών ISO 27001 για το αντικείμενο του υπό δημοπράτηση έργου
6. Το πρότυπο κατά της Δωροδοκίας ISO 37001 το αντικείμενο του υπό δημοπράτηση έργου.

Τα ανωτέρω Πιστοποιητικά θα καλύπτουν το αντικείμενο του υπό δημοπράτηση έργου δηλ. θα περιλαμβάνουν στο πεδίο εφαρμογής τους την «Κατασκευή και λειτουργία έργων επεξεργασίας αστικών λυμάτων»

Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας θα πρέπει να συμμορφώνονται με τα ανωτέρω πρότυπα τουλάχιστον ένα από μέλη της ένωσης ή κοινοπραξίας.

1. 11.    Για την συμμετοχή στον διαγωνισμό απαιτείται η κατάθεση από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, κατά τους όρους της παρ. 1 α) του άρθρου 72 του ν. 4412/2016, εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, που ανέρχεται στο ποσό των 247.000,00 € και ισχύος τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς της παραγράφου 8 της παρούσας, δηλαδή πρέπει να έχει ισχύ τουλάχιστον μέχρι την Παρασκευή, 01 Νοεμβρίου 2024.

1. 12.    Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι δεκαπέντε (15) μήνες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.

1. 13.    Η συνολική προθεσμία εκτέλεσης του έργου, ορίζεται σε είκοσι τέσσερις (24) μήνες από την ημέρα υπογραφής της σύμβασης.

1. 14.    Το έργο χρηματοδοτείται για το ποσό των 12.350.000,00 € από το Ταμείο Ανάπτυξης και Ανθεκτικότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης – NextGenerationEU και ειδικότερα από την Πράξη: «Έργα επεξεργασίας και διάθεσης αστικών λυμάτων στο Άγιον Όρος».

1. 15.    Προβλέπεται η χορήγηση προκαταβολής στον Ανάδοχο σύμφωνα με το άρθρο 16.1 της Διακήρυξης.

1. 16.    Το αποτέλεσμα της δημοπρασίας θα εγκριθεί από την ΙΕΡΑ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΓΙΟΥ ΟΡΟΥΣ.

1. 17.     Τα έξοδα δημοσίευσης της διακήρυξης βαρύνουν τον ανάδοχο του έργου.